{"id":4985,"date":"2025-12-16T02:44:28","date_gmt":"2025-12-16T01:44:28","guid":{"rendered":"https:\/\/cefoindigena.org\/igualdad-e-inclusion-en-las-medidas-del-estado-para-afrontar-el-covid19\/"},"modified":"2025-12-16T02:44:28","modified_gmt":"2025-12-16T01:44:28","slug":"igualdad-e-inclusion-en-las-medidas-del-estado-para-afrontar-el-covid19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cefoindigena.org\/en\/igualdad-e-inclusion-en-las-medidas-del-estado-para-afrontar-el-covid19\/","title":{"rendered":"Igualdad e inclusi\u00f3n en las medidas del Estado para afrontar el COVID19"},"content":{"rendered":"<p><em>4 de abril 2020<\/em>&nbsp;&#8211; En Per\u00fa, el Estado ha tomado medidas para afrontar las consecuencias de la pandemia del Coronavirus (COVID19). Hoy vivimos en medio de medidas de aislamiento social obligatorio, protocolos de salud, la educaci\u00f3n desde casa de manera virtual, bonos econ\u00f3micos para las familias pobres, congelamiento de deudas financieras, dotaci\u00f3n de alimentos. Los Pueblos Ind\u00edgenas (PPII) se han visto excluidos en sus necesidades de vida cotidiana y esto se manifiesta en los altos niveles de desempleo, ingresos m\u00e1s bajos que el promedio, nivel de educaci\u00f3n inferior, el acceso a los servicios de salud intercultural, entre otros. Es conocido que muchas de las pol\u00edticas y planes p\u00fablicos de los &nbsp;PPII no han sido tomadas en cuenta o hayan recogido las propuestas desde los PPII para darle el enfoque intercultural en las medidas adoptadas.<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 25\u00b0 del Convenio N\u00b0 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), establece que los Estados tienen la obligaci\u00f3n de poner a disposici\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas servicios de salud adecuados, considerando sus condiciones econ\u00f3micas, geogr\u00e1ficas, sociales y culturales, y sus m\u00e9todos de prevenci\u00f3n, pr\u00e1cticas curativas y medicamentos tradicionales. De igual forma, establece que los reg\u00edmenes de seguridad social deber\u00e1n extenderse progresivamente a los pueblos interesados sin discriminaci\u00f3n alguna. Por ello resulta importante que las diferentes medidas frente a la pandemia que hoy adolece, se deban programar y organizarse a nivel comunitario con cooperaci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas en cuanto a su planificaci\u00f3n y administraci\u00f3n (Art\u00edculos 24\u00b0, y 25.2 respectivamente).<\/p>\n\n\n\n<p>Los Pueblos Ind\u00edgenas se encuentran entre la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable, se estima que la poblaci\u00f3n ind\u00edgena de Am\u00e9rica Latina alcanza alrededor de<a href=\"http:\/\/www.fao.org\/documents\/card\/en\/c\/4cd46e34-12a2-43b9-9a71-0c1f5395b5f5\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&nbsp;44 millones de personas<\/a>&nbsp;quienes por lo general enfrentan niveles de pobreza y discriminaci\u00f3n, as\u00ed como bajo acceso a la salud, educaci\u00f3n, saneamiento y otros servicios. En el Per\u00fa viven actualmente 55 pueblos ind\u00edgenas u originarios, de ellos,&nbsp;<a href=\"https:\/\/bdpi.cultura.gob.pe\/pueblos-indigenas\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">51 son originarios de la Amazon\u00eda y 4 de los Andes<\/a>. Como tambi\u00e9n existen PPII en situaci\u00f3n de aislamiento y contacto inicial, quienes est\u00e1n expuestos a&nbsp; vulnerabilidad&nbsp;<a href=\"https:\/\/bdpi.cultura.gob.pe\/piaci\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sanitaria, territorial, sociocultural y demogr\u00e1fica<\/a>. En cifras del \u00faltimo censo del Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica \u2013 INEI, el 25.80 por ciento de la poblaci\u00f3n censada (equivale a 5 millones 985,551 personas) se ha identifica como parte de alg\u00fan pueblo ind\u00edgena u originario.<\/p>\n\n\n\n<p>Para la Defensor\u00eda del Pueblo dentro del&nbsp;<em>\u201c<\/em>grupo de especial protecci\u00f3n<em>\u201d<\/em>&nbsp;se encuentran los PPII, por lo que \u201cla existencia de diversas culturas en nuestro pa\u00eds, lejos de valorarse como un aporte, ha puesto en evidencia diversos modos de discriminaci\u00f3n y exclusi\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas, expresados en el escaso ejercicio de sus deberes y derechos, as\u00ed como en la escasa participaci\u00f3n en la toma de decisiones, aun cuando se trate de factores que afectan a su desarrollo. La carencia de una pol\u00edtica integral que tome en cuenta los derechos de los pueblos ind\u00edgenas debe ser&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.defensoria.gob.pe\/grupos_de_proteccion\/poblacion-indigena\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">una prioridad en el pa\u00eds<\/a>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El presidente de la Asociaci\u00f3n Inter\u00e9tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Lizardo Cauper, declar\u00f3 que:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>\u201cen las comunidades nativas no hay informaci\u00f3n clara, precisa y oportuna, por lo que sugerimos mayor difusi\u00f3n de informaci\u00f3n, concientizaci\u00f3n y socializaci\u00f3n, vemos que el Ministerio de Salud del Per\u00fa (MINSA) no cuenta con un plan de contingencia para Pueblos Ind\u00edgenas en condici\u00f3n vulnerable\u201d.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Desde el Consejo Directivo de la Coordinadora de las Organizaciones Ind\u00edgenas de la Cuenca Amaz\u00f3nica (<a href=\"https:\/\/coica.org.ec\/estructura-organizativa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">COICA<\/a>), Tabea Casique del pueblo Ash\u00e1ninka de la Amazon\u00eda peruana, expres\u00f3 la preocupaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>\u201csomos conscientes que este virus causar\u00eda el exterminio humano en nuestras comunidades. En las ciudades existen hospitales a menos de cinco minutos, en las comunidades sucede lo contrario, para obtener una atenci\u00f3n m\u00e9dica tienes que viajar por horas, d\u00edas y semanas. La muerte de nuestros sabios y sabias causar\u00eda una p\u00e9rdida inmensa a la poblaci\u00f3n ind\u00edgena, ellos son nuestras bibliotecas vivas que poseen y transmiten conocimientos tradicionales de generaci\u00f3n en generaci\u00f3n\u201d.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Asimismo, hacen un llamado a los gobiernos de turno a coordinar con sus organizaciones para canalizar y viabilizar acciones concretas frente a esta pandemia. Las organizaciones ind\u00edgenas activamente solicitan m\u00e1s informaci\u00f3n sobre la prevenci\u00f3n de esta pandemia en sus propias lenguas para todos los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>&nbsp;\u201cLos pueblos ind\u00edgenas por iniciativa propia cerramos los accesos a las v\u00edas de fronteras territoriales, en cumplimiento del estado de emergencia sanitaria decretada por los gobiernos. Debe haber contingencia de auxilio inmediato, en caso de que exista pacientes ind\u00edgenas en las comunidades, movilidad de transporte terrestre, fluvial, a\u00e9reo, crear cercos en las comunidades para evitar la propagaci\u00f3n de la pandemia en los Pueblos Ind\u00edgenas, crear organismos de Pueblos Ind\u00edgenas con toma de decisi\u00f3n pol\u00edtica y presupuesto para atender estos casos de emergencia, en salud, educaci\u00f3n, econom\u00eda y otros de inter\u00e9s colectivo\u201d, expres\u00f3 la l\u00edder ind\u00edgena Tabea Casique.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Los PPII desde la gobernanza ind\u00edgena vienen tomando acciones en sus territorios, generando propuestas para gestiones conjuntas con las diferentes autoridades de gobierno, algunas propuestas reflejadas en pronunciamientos y exhortaciones para ser tomados en cuenta y tener la oportunidad de participar en la toma de decisiones del Estado, como cualquier ciudadano.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, Ruth Buend\u00eda, (activista medioambiental y l\u00edder ind\u00edgena reconocida con el Premio Medioambiental Goldman 2014) solicita al Estado la r\u00e1pida implementaci\u00f3n de puestos de salud, hospitales, lo m\u00e1s cercano a las comunidades.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>\u201cPedimos capacitar y formar a los funcionarios de salud en interculturalidad, en diferentes pueblos de la Amazon\u00eda peruana. Exhortamos a las autoridades a coordinar entre sectores como salud, educaci\u00f3n y gobiernos locales para que puedan hacer los descartes del COVID19 a los docentes, funcionarios y profesionales de salud que vienen trabajando directamente con las comunidades, debido a que este personal viene de las distintas ciudades del pa\u00eds y est\u00e1n coordinando con autodefensa y con las autoridades comunales. El dengue, la malaria, la desnutrici\u00f3n y la anemia aqueja a nuestros pueblos y no se han venido combatiente ni dando la importancia necesaria, ahora tenemos que luchar frente al virus COVID19\u201d.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Ruth Buend\u00eda resalt\u00f3 que la interculturalidad en salud es un tema que a\u00fan falta desarrollar con mayor importancia en la agenda del Estado,<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>\u201cno olvidemos que el esfuerzo del Estado sobre la interculturalidad surgi\u00f3 como respuesta a reivindicaciones de Pueblos Ind\u00edgenas y de su derecho a la identidad cultural, en ese sentido, esperamos que las medidas educativas v\u00eda virtual u otros medios de comunicaci\u00f3n sean inclusivas, considerando el enfoque intercultural y la realidad de nuestros ni\u00f1os\u201d.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>A trav\u00e9s de los diferentes medios de comunicaci\u00f3n se ha venido dando a conocer que las condiciones de los servicios de salud es una de las mayores preocupaciones de los PPII, para muchos el sistema de salud occidental ha sido impuesto en las comunidades sin tener en cuenta realidad cultural y econ\u00f3mica, el sistema de salud de zonas urbanas o urbano marginales no han podido replicarse en los PPII donde carecen de acceso a servicios b\u00e1sicos como agua, electricidad, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>En el art\u00edculo 12\u00b0 del Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales, establece que, los Estados Partes (firmantes) deben proteger el derecho de toda persona al disfrute del m\u00e1s alto nivel posible de salud f\u00edsica y mental, dando importancia a la prevenci\u00f3n y el tratamiento de las enfermedades<a href=\"http:\/\/www.mimp.gob.pe\/files\/direcciones\/dgfc\/diff\/iiv\/sistemauniversal_onu\/3_DLey_22129_PIDESC.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&nbsp;epid\u00e9micas, end\u00e9micas, profesionales y de otra \u00edndole<\/a>, y la lucha contra ellas.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;En esta misma l\u00ednea, el Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, en su Observaci\u00f3n General N\u00b0 1414, trae sobre an\u00e1lisis para este contexto, que es importante que el Estado debe garantizar que el derecho a la salud de los PPII sea disponible, accesible y aceptable. Todo ello por la importancia de contar con un n\u00famero suficiente de establecimientos, insumos, equipamientos y profesiones de la salud, teniendo en cuenta las condiciones de lejan\u00eda y dispersi\u00f3n poblacional; en el factor econ\u00f3mico, que todos y todas est\u00e9n afiliados a un seguro, y de igualdad para que no sean discriminados por pertenecer a una determinada etnia, de esta manera, contar con personal formado y capacitado para dar un servicio integral con enfoque intercultural.<\/p>\n\n\n\n<p>Tarea importante la del Ministerio de Salud del Per\u00fa ya encaminada a la labor de articular la Pol\u00edtica Sectorial de Salud Intercultural, as\u00ed como las estrategias y normas en salud intercultural para orientar y alcanzar el bienestar de los PPII, quienes deber\u00e1n desarrollar acciones de sensibilizaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, materiales informativos para abordar con pertinencia intercultural en las diferentes estrategias de prevenci\u00f3n y control de diversas afectaciones a la salud. El gobierno peruano ha priorizado la salud de los peruanos sobre la econom\u00eda, hoy m\u00e1s que nunca la protecci\u00f3n de la salud es de inter\u00e9s p\u00fablico, donde la salud p\u00fablica es responsabilidad primaria del Estado y la responsabilidad en materia de salud individual es compartida por el ciudadano, la sociedad y el Estado. La salud intercultural tendr\u00e1 que tener tambi\u00e9n un escenario importante de cara a la lucha del COVID19 sumado al dengue, malaria, la anemia y la desnutrici\u00f3n y otros.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Disponibilidad y acceso a alimentos para los PPII para afrontar la pandemia<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ci6.googleusercontent.com\/proxy\/7_LQ2cPZWONhn7YGHKtMoKlOY7cjiVSB3nAtJWFnrWH9I6GrHvNWmE0RVILGjViapoNBw59rge2UY5e2bIhtL4I7Fn669d9dsnFGlgNq7K7zdbTHC2qvfrt98MhI-HS_PaD1BtJRG5nRF5xEVzIszB8-bvWJxb3vTYeeVe0VyV7KImawEpdqjVltxV4=s0-d-e1-ft#https:\/\/pronto-core-cdn.prontomarketing.com\/2\/wp-content\/uploads\/sites\/1738\/cache\/2020\/04\/Cesar-Von-Bancels\/674961584.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\"><\/p>\n\n\n\n<p>Foto por: Cesar Von Bancels<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;El derecho a una alimentaci\u00f3n adecuada es un derecho humano fundamental, y como tal debe ser protegido especialmente para la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable.<\/p>\n\n\n\n<p>Diferentes estudios demuestran que los Pueblos Ind\u00edgenas afrontan un mayor riesgo de inseguridad alimentaria y malnutrici\u00f3n que otros grupos, ya que padecen niveles m\u00e1s elevados de pobreza, una menor disponibilidad de recursos y una creciente dependencia de alimentos m\u00e1s econ\u00f3micos, aunque con un alto grado de procesamiento.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante la Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria en noviembre de 2009, los Estados Miembros de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y Agricultura, o FAO por sus siglas en ingl\u00e9s, se comprometieron a \u201cfomentar activamente el consumo de alimentos, especialmente los producidos localmente, que contribuyan a dietas diversificadas y equilibradas, como el mejor modo de hacer frente a las carencias de micronutrientes y otras formas de malnutrici\u00f3n, en particular entre los grupos vulnerables\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Los PPII tienen que desempe\u00f1ar una funci\u00f3n fundamental en la promoci\u00f3n de dietas sostenibles y sistemas alimentarios resistentes. Al mismo tiempo, la \u201csoberan\u00eda alimentaria\u201d de los PPII se encuentra en riesgo por la erosi\u00f3n de los sistemas alimentarios tradicionales. Para los PPII, \u201cseguridad alimentaria\u201d tambi\u00e9n significa el derecho a elegir los tipos de alimentos que se desea comer y preparar de acuerdo con m\u00e9todos tradicionales. Las dietas sostenibles basadas en alimentos locales conservan tanto los ecosistemas como las tradiciones de los pueblos ind\u00edgenas. Por consiguiente, el derecho a la alimentaci\u00f3n est\u00e1 estrechamente relacionado con el cumplimiento de derechos culturales y los dos deber\u00edan aplicarse conjuntamente.<\/p>\n\n\n\n<p>El valor del rol de la mujer ind\u00edgena en el sembr\u00edo, cosecha y preparaci\u00f3n de alimentos en las comunidades siempre buscando acomodarse a la econom\u00eda familiar, y la disponibilidad de alimentos acorde a las temporadas estacional y clim\u00e1ticas, sin duda se tendr\u00e1 que apoyar con iniciativas desde de las autoridades, en este periodo de aislamiento para acudir a las necesidades alimenticias con una valoraci\u00f3n de la nutrici\u00f3n ind\u00edgena con productos y preparados locales a su alcance.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;El COVID19 en la Amazonia<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/ci5.googleusercontent.com\/proxy\/V8v_8WIa6K6AqhUxGj1rLO96tbICAnwHGxm5tq3goJVssHPJxb0hcvX5oFi-gr2ta5NZsUeqIoZR_4k3qlQ4KN5zX94YBocBiWGiMTSqSV5fJXf9aFxHAFRMleDlYzDPqevey1Rxhfpkw2SWBZU9GlLzVyHbnt9sG86-jC8ke69E72i-cNd8YXr7JJhhvJTjv7LIZmu2kiNw0DHQATYtLA=s0-d-e1-ft#https:\/\/pronto-core-cdn.prontomarketing.com\/2\/wp-content\/uploads\/sites\/1738\/cache\/2020\/04\/Nueva-Alianza-1_Marita-Domper-scaled\/866733201.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\"><\/p>\n\n\n\n<p>Foto por: Marita Domper<\/p>\n\n\n\n<p>Algunas organizaciones como COICA y AIDESEP han venido haciendo expresiones y solicitudes para ayuda humanitaria, quienes tambi\u00e9n pidieron al gobierno peruano adoptar medidas de protecci\u00f3n para hacer frente a la propagaci\u00f3n del COVID19, as\u00ed como pidieron la intervenci\u00f3n Naciones Unidas y la comunidad internacional para que vigilen su particular situaci\u00f3n. Exhortando tambi\u00e9n a que se garantice el acceso a la alimentaci\u00f3n, \u201cprotegiendo la econom\u00eda de pervivencia de las comunidades productoras\u201d y asegurando fuentes de alimentaci\u00f3n propia, y acciones de vigilancia y protecci\u00f3n de los territorios invadidos por \u201cpetroleros, mineros y madereros\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Un l\u00edder ind\u00edgena suma a la lista de los&nbsp;<a href=\"https:\/\/covid19.minsa.gob.pe\/sala_situacional.asp\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">1595 infectados por el COVID19 en Per\u00fa al 3 de abril,<\/a>&nbsp;asimismo, se inform\u00f3 del primer caso de contagio en la ciudad de Nauta, este \u00faltimo contagiado se ubica en una las ciudades de tr\u00e1nsito y de conectividad a las comunidades ind\u00edgenas situadas en las cuencas del Mara\u00f1\u00f3n, Corrientes, Tigre, y otras. La Amazon\u00eda ind\u00edgena se ha declarado en emergencia por el COVID19.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Escrito por: Mart\u00edn V\u00e1squez &#8211; Coordinador de Programa Equitable Origin Per\u00fa y &nbsp;<\/em><em>Marita Domper &#8211;&nbsp;Especialista en Comunicaci\u00f3n.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>4 de abril 2020&nbsp;&#8211; En Per\u00fa, el Estado ha tomado medidas para afrontar las consecuencias de la pandemia del Coronavirus (COVID19). Hoy vivimos en medio de medidas de aislamiento social obligatorio, protocolos de salud, la educaci\u00f3n desde casa de manera virtual, bonos econ\u00f3micos para las familias pobres, congelamiento de deudas financieras, dotaci\u00f3n de alimentos. 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